Právní informace pro hráče

Přehled toho, co český hazardní zákon znamená pro hráče — koho reguluje, jaký je rozdíl mezi českým povolením a zahraniční licencí a jak si licenci ověřit. Tento text je informativní a není právním poradenstvím.

Který předpis platí

Hazardní hry v České republice upravuje zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách. Určuje, kdo smí hru provozovat, za jakých podmínek, jaké má provozovatel povinnosti vůči hráčům a jak funguje dozor. Povolení vydává a dozor vykonává Ministerstvo financí ČR.

Zákon reguluje provozovatele, ne hráče. Hráči za samotnou účast na hře u provozovatele bez českého povolení sankce nehrozí; provozovatel bez povolení se ale dopouští správního deliktu a jeho web může být zapsán na seznam nepovolených internetových her a blokován.

České povolení vs. zahraniční licence

Tenhle rozdíl je pro čtenáře webu o bezvkladových nabídkách podstatnější, než se zdá — určuje totiž, co se stane, když se něco pokazí.

• Provozovatel s českým povolením podléhá dozoru Ministerstva financí, je napojený na rejstřík vyloučených osob a odvádí daň z hazardních her v ČR. Spor má kam eskalovat.
• Zahraniční platforma s licencí jiné jurisdikce (Malta, Curaçao, Tobique, Anjouan a další) tuzemskému dozoru nepodléhá. Spor o výplatu řeší její vlastní regulátor podle svých pravidel — a český regulátor do toho nevstoupí.

Ministerstvo financí před hraním u provozovatelů bez českého povolení varuje. Není to zákaz mířený na hráče, ale upozornění na to, že ochrana, kterou zákon staví, u nich neplatí.

Věková hranice a ověření totožnosti

Účast na hazardní hře je v ČR povolená od 18 let. Provozovatelé s českým povolením ověřují totožnost při registraci — bez ověření nelze začít hrát. Zahraniční platformy typicky ověřují až u prvního výběru, což vede k nepříjemnému překvapení: hráč projde registrací i bonusem a doklady po něm chtějí až ve chvíli, kdy si chce vybrat výhru.

Prakticky z toho plyne jediné doporučení: doklad totožnosti a doklad adresy (výpis z účtu, faktura za energie) si připravte předem. Ověření může trvat od několika minut po dva pracovní dny a bez něj výběr neproběhne.

Daně z výher

Daňový režim závisí na tom, kdo hru provozuje. U provozovatelů s českým povolením odvádí daň z hazardních her provozovatel; hráč tuhle daň neřeší. U výher z platforem bez českého povolení může být situace jiná a posuzuje se podle zákona o daních z příjmů, kde jsou výhry z hazardních her ostatním příjmem s vlastními pravidly osvobození.

Konkrétní částky a limity se novelizacemi mění, proto je tady záměrně neuvádíme — nesprávné číslo je horší než odkaz. Situaci si ověřte u Finanční správy ČR, u vyšších částek u daňového poradce.

Sebevyloučení a rejstřík vyloučených osob

Zákon zřizuje rejstřík vyloučených osob, který spravuje Ministerstvo financí. Zápis znamená, že hráče nesmí k hazardní hře připustit žádný provozovatel s českým povolením — blokace tedy funguje napříč trhem, ne jen u jednoho casina. Zapsat se lze na vlastní žádost; zákon zná i důvody, kdy se osoba do rejstříku zapisuje bez ní.

Na zahraniční platformy se rejstřík nevztahuje. Tam existuje jen sebevyloučení v účtu konkrétního provozovatele, které jinde neplatí. Kdo řeší kontrolu nad hraním, měl by to vědět dřív, než si u zahraniční platformy založí účet — víc na stránce pomoc se závislostí.

Co která jurisdikce znamená

„Licencované casino“ není jedna kategorie. Mezi jurisdikcemi jsou rozdíly v tom, co po provozovateli chtějí a jak vymahatelná je stížnost hráče — a právě to je věcný obsah kritéria Licence, které má v naší metodice váhu 25 %.

• Malta (MGA) — evropská jurisdikce s nejpodrobnějšími požadavky: oddělení hráčských prostředků od provozních, audity generátoru náhodných čísel, povinné nástroje odpovědného hraní a vlastní proces pro stížnosti hráčů. Registr licencí je veřejný a dohledatelný podle názvu provozovatele i domény.
• Curaçao — nejrozšířenější jurisdikce u platforem mířících na české hráče. Po reformě dozoru přešlo vydávání licencí na Curaçao Gaming Authority a licence se vydávají přímo provozovateli, ne přes subdodavatele jako dřív. Požadavky jsou volnější než na Maltě, což se projevuje i v tom, že se tu častěji objevují štědré bonusy s tvrdším protočením.
• Menší jurisdikce (Tobique, Anjouan a podobné) — u casin v našem žebříčku se objevují také. Licence existuje, ale možnosti hráče při sporu jsou omezenější a veřejné registry bývají hůř dohledatelné. Není to důvod k automatickému odmítnutí, je to důvod ke zvýšené opatrnosti u výše vkladu.
• Bez uvedené licence — nejhorší varianta. Když provozovatel licenci na webu neuvádí vůbec, není co ověřovat a spor nemá kam eskalovat.

Pozor na jednu záměnu: licence není totéž co české povolení. Platná maltská licence neznamená, že provozovatel smí nabízet hru v ČR podle zákona č. 186/2016 Sb., a nenapojuje ho na rejstřík vyloučených osob.

Jak si ověřit licenci casina

1. Najděte číslo licence v patičce webu casina. Chybí-li úplně, je to samo o sobě odpověď — v našem žebříčku takové značky poznáte podle toho, že u nich licenci neuvádíme.
2. Otevřete veřejný registr regulátora, který licenci vydal (Malta Gaming Authority, Curaçao Gaming Authority a další). Nikdy neklikejte jen na logo regulátora na webu casina — ověřujte přímo v registru.
3. Porovnejte název provozovatele a doménu. Licence se vydává konkrétní společnosti pro konkrétní weby; jiné jméno nebo doména v registru znamená, že licence pro tenhle web neplatí.
4. Zkontrolujte, že je licence platná, ne pozastavená nebo odebraná. U starších záznamů je to nejčastější rozdíl.
5. Nesedí-li cokoli, nevkládejte peníze. Ověření trvá dvě minuty; vymáhání výhry od provozovatele bez platné licence roky.

Co dělat při sporu

Postup od reklamace u provozovatele přes stížnost k regulátorovi, který licenci vydal, až po to, kdy má smysl obrátit se na Ministerstvo financí, popisujeme podrobně v textu o podvodných casinech. Klíčové je od začátku sbírat důkazy — bez nich spor nezačne.

Tento přehled je informativní a nenahrazuje právní poradenství. Závazné je vždy znění právních předpisů a rozhodnutí příslušných orgánů.